住建部在1月29日的會議上公布了首批國家智慧城市試點名單共90個，時隔7個月，住建部又于8月5日對外公布了智慧城市的二批試點名單，確定103個城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013年度國家智慧城市試點城市。時間來到8月1日，國務院印發(fā)了關于《"寬帶中國"戰(zhàn)略及實施方案》的通知。8月8日，國務院再次發(fā)布了關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見文件。如此多的文件政策的出臺都透露著一個信號，國家正在越來越重視智慧城市的建設，重視物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術的發(fā)展。

　　日前，國家發(fā)改委又下發(fā)了《關于開展國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設工作的通知》，要求在目前具備一定基礎條件的22個城市中，先行支持建設一批具有典型帶動作用的示范城市。在2005年底，發(fā)改委曾發(fā)布過《關于啟動下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程企業(yè)駐地網(wǎng)建設工作的通知》。按照通知的總體規(guī)劃，CNGI在"十一五"期間要建設一定數(shù)量的駐地網(wǎng)(接入網(wǎng))，連接大學、科研機構和大型企業(yè)研究機構。并且當時根據(jù)CNGI核心網(wǎng)建設進度，經(jīng)研究之后做出了2006年面向重點企業(yè)建設駐地網(wǎng)(接入網(wǎng))的決定。在下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程的基礎鋪墊下，下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市的建設終于被提上計劃表。

　　建設下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市是何概念?首先從下一代互聯(lián)網(wǎng)的意義來看，目前學術界對于下一代互聯(lián)網(wǎng)還沒有一個統(tǒng)一的定義，但對其主要特征已達成幾點共識：第一是更大的地址空間，采用IPv6協(xié)議，使網(wǎng)絡規(guī)模更大，接入網(wǎng)絡的終端種類和數(shù)量更多，網(wǎng)絡應用更廣泛;第二是更快，將形成100M字節(jié)/秒以上的端到端高性能通信;第三是更安全，可進行網(wǎng)絡對象識別、身份認證和訪問授權，具有數(shù)據(jù)加密和完整性，實現(xiàn)一個可信任的網(wǎng)絡;第四是更及時，能夠提供組播服務，進行服務質(zhì)量控制，可開發(fā)大規(guī)模實時交互應用;第五是更方便，打造無處不在的移動和無線通信應用;第六是更可管理，形成有序的管理、有效的運營和及時的維護;第七是更有效，探索自身的盈利模式，可創(chuàng)造重大社會效益和經(jīng)濟效益。

　　從下一代互聯(lián)網(wǎng)的七大特征來看，下一代互聯(lián)網(wǎng)城市的建設也將沿著這幾點特征而行，最終建設成果也將符合這幾點特征，而互聯(lián)網(wǎng)的雄厚基礎也將為物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術的普及提供信息基礎支撐，從而為智慧城市的建設提供強有力的支撐作用。

　　下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市的示范作用對智慧城市建設的具體意義在哪里?首先，通過下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程的多年建設，目前中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程核心網(wǎng)已經(jīng)完成建設任務，也正是由于網(wǎng)絡基礎的完善，下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市的推進才有實踐的可能，智慧城市建設的奠基部分也才能得到更好的效果。目前，基礎電信運營企業(yè)已開展基礎網(wǎng)絡改造的城市有北京、沈陽、上海、南京、蘇州、無錫、杭州、南昌、濟南、鄭州、武漢、長沙、株洲、湘潭、廣州、成都、西安、克拉瑪依、大連、青島、廈門、深圳。而該核心網(wǎng)是由6個主干網(wǎng)、兩個國際交換中心及相應的傳輸鏈路組成，6個主干網(wǎng)由在北京和上海的國際交換中心實現(xiàn)互聯(lián)。從主干網(wǎng)分布的地理位置來看，網(wǎng)絡基礎較好的城市與地區(qū)將有更大的幾率獲得試點示范的可能，也將促進當?shù)氐闹腔鄢鞘薪ㄔO進程。如此看來，北京、上海以及長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)將有更大的幾率成為下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市。

　　其次，智慧城市的建設是城市中工農(nóng)商等各方面的智慧化，用信息基礎以及網(wǎng)絡寬帶的建設帶動城市其他方面的發(fā)展將是智慧城市建設極大的助力。CERNET2、中國電信、中國網(wǎng)通/中科院、中國移動、中國聯(lián)通和中國鐵通這6個主干網(wǎng)含國際交換中心目前已全部完成驗收，運營商將在下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市的推進工作中起到十分重要的作用。且下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市的建設任務第一條便是加強基礎設施建設，全面提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡接入覆蓋率。目前網(wǎng)絡地址已經(jīng)分配殆盡，全面升級到IPv6是大勢所趨。面對互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的升級，運營商應提升IPv6改造接入的積極性，擺脫以往政策主導發(fā)展的局面，促進網(wǎng)絡協(xié)議的早日換代升級。

　　而"寬帶中國戰(zhàn)略"也從國家層面明確了寬帶與水、電、路等同等地位的公共基礎設施屬性。從寬帶這條產(chǎn)業(yè)鏈來看，由于在當代互聯(lián)網(wǎng)最為重要的TCP/IP協(xié)議中，IP協(xié)議工作于網(wǎng)絡層，對應的硬件為路由器、交換機、家庭網(wǎng)關、機頂盒。故IP協(xié)議由IPv4升級為IPv6，在硬件層面表現(xiàn)為路由器、交換機、家庭網(wǎng)關、機頂盒升級，即必須支持IPv6協(xié)議。因此，像中興、華為這樣的通信設備制造商也將從中受益。智慧城市的基礎網(wǎng)絡建設投入將帶來相關產(chǎn)業(yè)的巨大資金投入和流轉(zhuǎn)，分析人士指出，IPv6從試點商用到全面商用，改造和新建投資將逾千億元。

　　從寬帶中國到下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市的建設，從促進信息消費擴大內(nèi)需文件到智慧城市試點城市，每一個部委發(fā)布的文件都在從不同的方面給力智慧城市的建設。而下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市的推進更將從網(wǎng)絡通信基礎設施層面發(fā)力，為智慧城市機遇與極大挑戰(zhàn)的建設現(xiàn)狀輸送一股強勁的新鮮血液。