2013年8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設部公布了全國103個城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013年度國家智慧城市試點，包頭市石拐區(qū)位列其中。智慧城市是在互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態(tài)。迄今為止，住房和城鄉(xiāng)建設部共公布了兩批國家智慧城市試點名單，內(nèi)蒙古自治區(qū)共有4個市(區(qū))成為國家智慧城市試點地區(qū)，分別是包頭市石拐區(qū)、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市和烏海市。智慧城市建成后，居民可以在電腦或手機上實現(xiàn)從整體到局部仿真場景的立體巡游，查詢大量相關信息和智能服務，享受立體化便利生活。

　　石拐區(qū)是包頭首個智慧城市試點

　　沿包固公路向北幾分鐘車程，距包頭核心市區(qū)約4公里，一棟棟新樓拔地而起，“三縱、四橫、一環(huán)”筆直寬闊的主干道向前延伸，這里便是什桂圖新區(qū)，讓人瞬間一改“地上不平、地下采空”的石拐區(qū)印象，感觸到石拐區(qū)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型步伐正向宜居城區(qū)大步邁進。

　　2013年初，石拐區(qū)“智慧石拐及云計算中心”建設項目獲包頭市發(fā)改委批復，項目建成后可實現(xiàn)石拐新區(qū)城區(qū)數(shù)字化、智能化，提高行政管理部門辦事效能，服務民生，促進地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。采訪中，石拐區(qū)政府副區(qū)長侯志學說：“智慧城市是利用信息化手段來處理、分析和管理整個城市，促進城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協(xié)調(diào)和高速，實現(xiàn)城市智能化，是城市信息技術的綜合應用?！腔凼铡瘜⒗没ヂ?lián)網(wǎng)技術、遙感技術、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、計算機技術和多媒體及虛擬仿真等現(xiàn)代信息科學技術，在新區(qū)規(guī)劃建設及使用中實現(xiàn)智能管理，將成為新區(qū)信息化的標志?！腔凼铡ㄔO內(nèi)容分為3期，建設年限2013～2015年，一期建設基礎網(wǎng)絡、政務云平臺、IDC數(shù)據(jù)中心，二期建設數(shù)字城管、平安城市，三期建設政府熱線、外網(wǎng)門戶。內(nèi)容包括實施城域數(shù)據(jù)基礎網(wǎng)絡工程、無線數(shù)字集群通信工程及語音通訊指揮網(wǎng)絡工程，建設政務內(nèi)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站及石拐區(qū)網(wǎng)站、協(xié)同辦公自動化系統(tǒng)工程(OA)等數(shù)字化管理工程，布設全區(qū)無縫視頻監(jiān)控，建設安全保障數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、智能一卡通以及智能小區(qū)等。”

　　全景掃描成新地圖重大突破

　　智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化發(fā)展的高級形態(tài)，數(shù)字城市是智慧城市的基礎。為了實現(xiàn)“智慧石拐”，必須先建設完善數(shù)字石拐。

　　作為數(shù)字石拐的主要承建單位，包頭市繪宇測繪服務有限責任公司總經(jīng)理楊育林告訴記者：石拐區(qū)的數(shù)字城市正在建設中，包括基礎地理信息中心建立、建設以及基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設?；A地理信息中心的地理位置在石拐新區(qū)工業(yè)物流園區(qū)的行政辦公樓，基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設已完成，包括主要規(guī)劃建設區(qū)域約200平方公里的一級平面控制和高程控制，北京、西安、國家、包頭平面坐標之間實現(xiàn)無裂縫自由轉(zhuǎn)換;形成了1000平方公里的衛(wèi)星正射影像圖和高程數(shù)字模型的圖形疊加和鑲嵌處理，制成了電腦系統(tǒng)下的立體地形、地貌;收集最新石拐區(qū)1:10000的地形圖，形成電子二維圖并進行圖幅拼接;石拐區(qū)舊區(qū)80平方公里進行了三維掃描，已制成1:2000二維數(shù)字地形圖;石拐新區(qū)40平方公里三維立體掃描已完成，結合規(guī)劃開始做三維立體數(shù)字城市。此外，石拐新區(qū)的地下管網(wǎng)測繪今年將展開。隨著數(shù)字石拐的建設、基礎地理信息中心的運行，石拐區(qū)將形成強大、高效的信息網(wǎng)。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)代數(shù)字城市建設場景和實物均是由1：1的數(shù)字仿真模型錄入進行三維動態(tài)顯示，縮放無級、巡游自由、實物形象，對應相關的信息也更具體和豐富。這種資源是社會性的，根據(jù)不同權限，不僅政府、企事業(yè)可以利用，個人也可以應用。比如：政務、城市、小區(qū)、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、交通、旅游、房產(chǎn)、水利、企業(yè)、農(nóng)田等信息，都可以在開方公共平臺上查詢。

　　數(shù)字測繪讓居民享受生活便利

　　三維立體圖和普通地圖有很大區(qū)別：三維立體圖上所有內(nèi)容都是1：1數(shù)字立體模型，數(shù)據(jù)庫錄入后，點擊圖上的構筑物，可以顯示構筑物的屬性等大量信息;普通地圖只能看到平面位置，屬性信息較少。

　　目前，網(wǎng)絡上也有3D地圖，但都是采用衛(wèi)星遙感拍攝，分辨率較低，無法看到小區(qū)全景立體。而制作三維立體圖時，前期工作人員會走進小區(qū)，通過測量、采集小區(qū)信息錄入，可以全方位觀看小區(qū)全景，小區(qū)建筑物和附屬設施的朝向都可以仿真得一清二楚，能做到厘米的精度。在超現(xiàn)實方面，三維立體圖可以根據(jù)想象、規(guī)劃、設計，提前實現(xiàn)建筑物在仿真環(huán)境下的場景布局、結構分析、方案研究、修改定稿，以便將來正確實施，這是普通地圖難以實現(xiàn)的。

　　例如在房地產(chǎn)開發(fā)中，可以根據(jù)前期房地產(chǎn)開發(fā)公司設計的效果圖和房屋平面圖設計成1：1的立體效果，市民不僅可以全方位觀看小區(qū)建成后的情況，還可以直接看到未來自己房屋的結構，包括屋內(nèi)的采光等數(shù)據(jù)信息。而在旅游開發(fā)中，景區(qū)地形地貌都是按照1：1的比例錄入，市民可以直接進入系統(tǒng)查看景區(qū)的交通線路、地形地貌、建筑、人物景觀，甚至還原景區(qū)歷史背景等。楊育林說：“數(shù)字三維立體圖的制作是通過舊圖矢量化、量測、三維掃描、航測遙感、數(shù)碼攝影、設計等單項或綜合運用來完成，存儲在計算機等介質(zhì)上的，經(jīng)過編輯、軟件數(shù)據(jù)處理生成視覺圖形，可以表現(xiàn)的信息量遠大于普通地圖?！?/P>

　　鐵路將有自己的“身份證”

　　目前，上海、武漢等一線城市已經(jīng)完成數(shù)字化城市建設，地理信息錄入工作已完成。錄入的數(shù)字化地理信息不僅可以看到整個城市的全貌，還可以錄入地下管網(wǎng)、地下線路等信息。只要輕輕點一下鼠標，區(qū)域內(nèi)的所有信息都會一目了然，城市的地下管網(wǎng)和地下設施都會以立體形式呈現(xiàn)。而且，地下設施安裝了感應器，如果出現(xiàn)問題，相關部門可以在第一時間得知破損情況、具體位置，避免大面積開挖，有效提高突發(fā)情況處理效率，避免資源浪費。如果涉及小區(qū)開發(fā)改造，只要點擊地圖，區(qū)域內(nèi)的所有管網(wǎng)都會在地圖上顯示，避免施工損壞了地下設施。

　　作為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一家可以進行高速鐵路測繪資質(zhì)的公司，包頭市繪宇測繪服務有限責任公司將參與建設呼和浩特市至張家口市的高速鐵路建設，并承擔主要的測繪業(yè)務。楊育林說：“我們主要是對已經(jīng)建成的鐵路進行數(shù)據(jù)庫建設，對后期維護提供數(shù)據(jù)支持。目前，包頭、呼和浩特設計時速達200公里的鐵路我們正在測繪。最近，呼和浩特到張家口已經(jīng)開工建設的設計時速為250公里的鐵路我們也將參與。內(nèi)蒙古同時在建設呼-包-鄂城際鐵路，如果需要，我們可以單條或整體建設內(nèi)蒙三維數(shù)字鐵路。城際鐵路和高速鐵路建成后，包頭到北京最多只需要4個小時?！?/P>