居民健康卡是具有金融卡功能的記錄居民個人基本健康信息、實現(xiàn)跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)看病的信息載體，是用信息化手段解決群眾看病難的重要途徑。居民健康卡建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)，要以擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神創(chuàng)新工作思路，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與居民健康卡建設(shè)，突破建設(shè)資金難題，并以需求為導(dǎo)向?qū)⒕用窠】悼ńㄔO(shè)打造成信息惠民金鑰匙工程。

　　一、創(chuàng)新資金投入模式，積極鼓勵引導(dǎo)銀行等社會資本參與居民健康卡建設(shè)

　　在居民健康卡建設(shè)中，要充分借助居民健康卡是銀聯(lián)儲蓄卡金融功能性質(zhì)和醫(yī)院賬戶、新農(nóng)合基金賬戶的優(yōu)勢，本著互利共贏的原則，采取政府和社會資本合作模式，鼓勵引導(dǎo)銀行等企業(yè)投資建設(shè)居民健康卡。一是政府牽頭搭建公平開放的服務(wù)平臺。為符合國家居民健康卡建設(shè)資質(zhì)的銀行等企業(yè)提供政策和技術(shù)上的支持，激發(fā)社會資本參與建設(shè)的積極性。由省衛(wèi)生計生委與有意向的國有銀行、地方商業(yè)銀行、股份制銀行簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并向全省各地推介。二是規(guī)范運(yùn)作，提高社會資金使用效率。制定出臺全省居民健康卡建設(shè)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地、各醫(yī)院在全省頂層設(shè)計的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架下，與各合作銀行簽訂具體合作事項，確定建設(shè)方案、投入資金，明確醫(yī)院、行政、企業(yè)各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。借助銀行資金完成居民健康卡臨床應(yīng)用環(huán)境的對接改造;完成以居民健康卡為載體的自助掛號、自助繳費(fèi)、自助查詢等自助設(shè)備的購置與建設(shè);完成為居民免費(fèi)發(fā)放居民健康卡的發(fā)卡任務(wù)。三是形成政府、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、百姓多贏的發(fā)展機(jī)制。政府通過創(chuàng)新投資模式，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與，加快全省人口健康信息惠民建設(shè)步伐，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展;銀行擴(kuò)大銀行卡發(fā)卡量，提高市場占有率，拓展新業(yè)務(wù)，體現(xiàn)社會責(zé)任;醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為實現(xiàn)全省人口健康信息的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同打下了堅實基礎(chǔ);患者享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、堅持以需求和應(yīng)用為導(dǎo)向，拓展服務(wù)功能，打造使用便捷、一卡多用群眾滿意的民心卡

　　國家推出的居民健康卡具有身份識別、信息存儲、跨機(jī)構(gòu)就診、在線查詢診療信息4個功能，遼寧居民健康卡建設(shè)要在國家基本功能的基礎(chǔ)上，在強(qiáng)化應(yīng)用、拓展功能、深化集成上狠下功夫，將居民健康卡與衛(wèi)生計生各項服務(wù)深度融合，與金融、公交等行業(yè)開放對接，與自助醫(yī)療廣泛鏈接。一是在拓展功能方面，實現(xiàn)集多種服務(wù)功能于一卡。讓居民健康卡取代原有的醫(yī)院就診卡、新農(nóng)合卡、兒童計劃免疫、婦幼保健卡、公交卡和銀行卡等，并加載電子病歷、預(yù)約掛號、數(shù)字認(rèn)證、醫(yī)保繳費(fèi)、移動支付功能等。二是在便醫(yī)惠民方面，實現(xiàn)患者自助服務(wù)，大大縮短患者排隊候診時間。以居民健康卡為載體，使患者到醫(yī)院持卡就診實現(xiàn)五項自助服務(wù)，即自助掛號、自助繳費(fèi)、自助查閱打印檢查檢驗結(jié)果、自助打印發(fā)票、自助查詢打印醫(yī)療消費(fèi)清單，從而大幅度減少看病候診時間，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)透明度，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

　　三、塑造衛(wèi)生計生信息惠民金鑰匙工程，促進(jìn)全省衛(wèi)生計生信息化建設(shè)跨越式發(fā)展

　　以居民健康卡為載體一是對全省各醫(yī)院信息化進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造升級,消除信息孤島,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間衛(wèi)生計生信息共享;二是以此為契機(jī)完成省級衛(wèi)生區(qū)域平臺建設(shè)，實現(xiàn)省平臺與國家平臺的對接，推進(jìn)健康數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同;三是破解群眾在醫(yī)院就診一院一卡,一人多卡、卡多雜亂的煩惱，實現(xiàn)全省看病一卡通;四是通過互聯(lián)互通平臺的打造，推進(jìn)全省檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、分級診療雙向轉(zhuǎn)診、區(qū)域影像中心、檢驗中心的建立，為城市大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，使基層就診患者享有三甲大醫(yī)院的技術(shù)創(chuàng)造條件。五是推進(jìn)了電子病歷、健康檔案、人口信息三大數(shù)據(jù)庫建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品、績效考核、計劃生育6大業(yè)務(wù)應(yīng)用。使居民健康卡成為推進(jìn)全省衛(wèi)生計生信息惠民金鑰匙工程,實現(xiàn)全省人口健康衛(wèi)生信息化跨越式發(fā)展。