從1999年到2017年，社?？◤牧闫鸩?，邁過了第10億張的門檻，覆蓋到全國所有省份99.7%的地區(qū)。從醫(yī)保持卡結(jié)算起步，拓展到就業(yè)、社保、勞動關(guān)系、人事人才等人社各業(yè)務(wù)，從本地用卡，拓展到全國跨省就醫(yī)住院費用持卡結(jié)算，并在身份證明、惠民補貼發(fā)放、行業(yè)繳費等領(lǐng)域落地開花，漸成政府民生服務(wù)和智慧城市建設(shè)的重要載體。

　　習總書記說“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。社?？ǖ陌l(fā)展，正是人社部門面向公共服務(wù)交出的一份重要答卷。緊隨業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進步趨勢，社保卡歷經(jīng)數(shù)次技術(shù)升級，在堅持全國統(tǒng)一標準、進行高安全性設(shè)計的基礎(chǔ)上，加載了金融功能，擴展應(yīng)用范圍，第三代社保卡更是新增了非接觸用卡、非對稱安全認證體系、生物特征識別、個人CA證書等全新功能，成為當前國內(nèi)安全性、應(yīng)用面最優(yōu)最廣的電子政務(wù)卡。

　　時代在變，群眾的需求在變，社?？ㄒ惨驎r而化。近年來，社?？☉?yīng)用模式不斷深化，一些地區(qū)人社部門積極探索線上應(yīng)用，在流程優(yōu)化、技術(shù)設(shè)計等方面做了很多創(chuàng)新。目前人力資源社會保障部正在進行全國統(tǒng)一的社?？ň€上服務(wù)平臺的規(guī)劃設(shè)計，制定全國線上應(yīng)用的統(tǒng)一標準，這一平臺聚焦社保卡最核心的身份認證、醫(yī)保結(jié)算、繳費和待遇領(lǐng)取三項功能，整合基礎(chǔ)能力，統(tǒng)一線上應(yīng)用入口，在保證應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全的前提下與社會力量實現(xiàn)服務(wù)融合，形成社?？ň€上線下融合應(yīng)用能力。一個為群眾提供更加便捷公共服務(wù)的國家平臺已經(jīng)呼之欲出。

　　但萬變不離其宗，社?？ǖ木€下應(yīng)用和線上應(yīng)用同為社保卡的重要應(yīng)用形式，實體卡的“錨定”作用更應(yīng)充分確認。未來的社?？ň€上應(yīng)用將以線下社?？榛A(chǔ)，實現(xiàn)“一一對應(yīng)”，唯一映射;實體卡應(yīng)用人群更具廣泛性，在身份認證等公共服務(wù)應(yīng)用場景中更加直接、便利;實體卡以人社密鑰體系為支撐，經(jīng)過多年實踐構(gòu)建的社保卡安全體系是資金安全、數(shù)據(jù)安全、隱私安全的根基，亦是線上應(yīng)用安全的底座;第三代社?？ㄖ屑虞d的個人CA證書、生物特征等，在線下具有獨特的作用，成為可信線上服務(wù)的基礎(chǔ);實體卡應(yīng)用過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源是實現(xiàn)身份認證、業(yè)務(wù)辦理的基礎(chǔ)支撐，亦是線上應(yīng)用實現(xiàn)的橋梁。

　　社?？ㄊ钦疄槿罕娞峁┤嫔鐣Ｕ系那f嚴承諾。2018年，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)將達到11.5億，實現(xiàn)發(fā)卡地區(qū)全覆蓋，到“十三五”末，社保卡更將覆蓋超過90%的人口。凝心聚氣，既要聚社會之氣，更要聚全行業(yè)的共識。相信在各方的共同努力下，一個以線下為基礎(chǔ)、線上線下相互補充的社?？ǘ嘣?wù)生態(tài)圈將會早日完成，在進一步提升人社部門乃至政府公共服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用，交出一份讓群眾更加滿意的答卷。