漯河試點(diǎn):財(cái)政惠民資金“一卡通”
由于補(bǔ)貼資金種類繁多、多頭管理、多渠道發(fā)放,致使環(huán)節(jié)多成本高,且在個(gè)別地方推行中存在不到位等問(wèn)題,影響了國(guó)家惠民政策的順利落實(shí)。近日,全省財(cái)政惠民資金管理和支付方式改革啟動(dòng)大會(huì)在漯河市召開(kāi),標(biāo)志著我省財(cái)政惠民資金管理和支付方式改革,正式在漯河市拉開(kāi)試點(diǎn)序幕。
據(jù)介紹,實(shí)施財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡(折)通”改革,是一項(xiàng)“民生工程”和“德政工程”,其目的是從體制機(jī)制改革入手,通過(guò)減少財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放環(huán)節(jié),規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放流程,確保國(guó)家的補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到人民群眾手中。
昨日,漯河市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,納入“一卡(折)通”的財(cái)政惠民補(bǔ)貼范圍是:各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,直接支付(或通過(guò)減免方式)給人民群眾的各類補(bǔ)貼(助)資金。漯河市“一卡(折)通”補(bǔ)貼資金主要包括城鎮(zhèn)廉租住房保障租賃補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、中職困難家庭和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金、高中和中職助學(xué)金、石油價(jià)格補(bǔ)貼等27項(xiàng)補(bǔ)貼資金,今后其他財(cái)政惠民補(bǔ)貼和新增補(bǔ)貼項(xiàng)目也將逐步納入“一卡(折)通”管理。
據(jù)了解,“一卡(折)通”運(yùn)行模式有兩種:第一種是對(duì)城鄉(xiāng)居民的直接補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、社保、計(jì)生、林業(yè)、水利、教育、扶貧等有關(guān)站(所)和街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行登記、審核和匯總,財(cái)政部門根據(jù)審批后的名單和金額,將惠民補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)和其他補(bǔ)貼資金專戶撥入代理銀行。代理銀行將補(bǔ)貼資金直接打入“一卡(折)通”個(gè)人賬戶。第二種是通過(guò)減免形式實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)貼模式(如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金),財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)單位提供的補(bǔ)給清單,將補(bǔ)貼資金直接支付給相關(guān)單位(如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)。